院字〔2019〕42號

關(guān)于印發(fā)《贛南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院

（第一臨床醫(yī)學(xué)院）2019年深化特種設(shè)備安全

專項(xiàng)整治行動工作方案》的通知

各科室：

《贛南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院（第一臨床醫(yī)學(xué)院）2019年深化特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治行動工作方案》已經(jīng)醫(yī)院研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：贛南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院（第一臨床醫(yī)學(xué)院）2019年

深化特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治行動工作方案

贛南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院     贛南醫(yī)學(xué)院第一臨床醫(yī)學(xué)院

                              2019年4月11日

附件

贛南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院（第一臨床醫(yī)學(xué)院）

2019年深化特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治行動工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理工作，鞏固2018年特種設(shè)備安全整治行動工作成果，保證全院特種設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行。根據(jù)江西省衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)〈2019 年江西省衛(wèi)生健康系統(tǒng)深化特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治行動工作方案〉的通知》要求，醫(yī)院決定開展2019年特種設(shè)備安全整治行動，并制定如下工作方案。

    一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立醫(yī)院特種設(shè)備安全整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組(成員同醫(yī)院質(zhì)量與安全管理委員會)

主  任（組  長）：葉軍明  鄒曉峰

副主任（副組長）：李良東  葉  軍  危小軍  鐘秋明   

        徐小軍   吳  海  彭  磊  陳懿建  張國璽

        曾祥泰

成  員：鐘國連  王建忠  韓清波  鐘美興  黃立慧  

        李  霖  朱  錦  張素芳  陳  凱  吳平輝  

        胡智昕  歐  慧  李繼紅  鐘冬秀  劉宗蘭 

        黃才斌  劉鳳恩  謝曉英  羅開源  王  輝  

        鐘茂林  魏桂林  鐘田雨  邱  芳  游宇光 

        劉少強(qiáng)  李國忠

具體工作由質(zhì)控科牽頭安排部署，各監(jiān)管部門設(shè)立專職安全管理員（質(zhì)控科：林飛良；總務(wù)科：劉志松；醫(yī)療器械科：張 煒；預(yù)防保健科：阮冬華）

    二、工作目標(biāo)

    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，通過深入開展特種設(shè)備安全整治行動，落實(shí)使用和管理部門主體責(zé)任，建立健全雙重預(yù)防機(jī)制，推動隱患排查治理常態(tài)化，堅(jiān)決杜絕各類安全事故，確保醫(yī)院安全穩(wěn)定發(fā)展。

    三、整治重點(diǎn)及措施

    （一）緊盯重點(diǎn)場所設(shè)備。醫(yī)用特種設(shè)備包括高壓氧艙、高壓滅菌器、醫(yī)用高壓鍋爐、電梯、醫(yī)用氧氣瓶及專用氧氣管道、放化療等各種儀器。各主管部門要建立特種設(shè)備重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重大隱患檔案資料，加大對重點(diǎn)場所、重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重大隱患的分析研判，建立特種設(shè)備重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分布圖和重大隱患清單。重大隱患消除前，特種設(shè)備使用和管理部門要采取安全保障措施，確保處于受控狀態(tài)。

    （二）開展危險(xiǎn)源辨識。開展特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、分級、管控工作，繼續(xù)完善“一圖、一牌、三清單”（安全風(fēng)險(xiǎn)“紅橙黃藍(lán)”四色分布圖；根據(jù)四色圖對安全風(fēng)險(xiǎn)制作告知牌；風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)管控措施清單、應(yīng)急處置措施清單），實(shí)現(xiàn)有效管控。在風(fēng)險(xiǎn)辨識的基礎(chǔ)上，及時組織開展重大危險(xiǎn)源辨識工作，并建立特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源臺賬，對辨識出的重大危險(xiǎn)源要及時報(bào)告。

    （三）全面加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。監(jiān)管部門要對特種設(shè)備使用和管理部門安全整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。要加大檢查力度，對重大隱患實(shí)行督辦并報(bào)上級衛(wèi)生健康委。對未開展風(fēng)險(xiǎn)辨識、隱患排查和未上線管理的，采取通報(bào)、約談等措施督促整改。

    （四）落實(shí)隱患整治“回頭看”。對2018年問題隱患及時開展“回頭看”，同時發(fā)現(xiàn)和整治新問題，新隱患。突出檢查風(fēng)險(xiǎn)辨識及隱患排查臺賬是否建立、風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患治理是否到位等情況。防止出現(xiàn)雙重預(yù)防機(jī)制不健全、定期檢驗(yàn)不到位、作業(yè)人員無證上崗、設(shè)備未經(jīng)注冊非法使用等問題，重點(diǎn)防范電梯施工過程的高空墜落事故的發(fā)生。

    （五）加大宣傳教育。深入宣傳《特種設(shè)備安全法》《江西省特種設(shè)備安全條例》等與特種設(shè)備密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高社會公眾特種設(shè)備安全意識。要強(qiáng)化社會和輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮媒體作用，采取多種形式，對特種設(shè)備安全整治工作進(jìn)行廣泛宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。

    四、整治步驟

    從2019年3月到12月，分四個階段推進(jìn)。

    （一）動員部署階段（2019年4月）

    全面總結(jié)2018年特種設(shè)備安全整治工作，持續(xù)鞏固整治成果，結(jié)合醫(yī)院特種設(shè)備安全工作實(shí)際，尤其是針對事故情況，確定今年特種設(shè)備安全整治工作重點(diǎn)。召開動員部署會，對安全整治工作作出安排，做好廣泛宣傳，為整治行動營造良好輿論氛圍。

    （二）排查整治階段（2019年3月至9月）

    持續(xù)開展隱患排查整治，全面、準(zhǔn)確、深入查找責(zé)任落實(shí)、管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。對排查出的問題和隱患落實(shí)整治措施，能整改的立即整改，不能立即整改的，按照確定的隱患等級，按要求上報(bào)，切實(shí)做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”，確保全程處于受控狀態(tài)，實(shí)行閉環(huán)管理。

    （三）總結(jié)提升階段（2019年10月至12月）

    針對專項(xiàng)整治工作中暴露出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施，補(bǔ)齊短板，防患未然。總結(jié)固化專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，對工作中行之有效的經(jīng)驗(yàn)措施，進(jìn)行推廣，形成規(guī)章制度。

    五、工作要求

    （一）加強(qiáng)部門領(lǐng)導(dǎo)。各使用和管理部門要切實(shí)提高政治責(zé)任感和敏銳感，明確職責(zé)分工和任務(wù)要求，按“一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，把專項(xiàng)整治行動作為2019 年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作來抓。

    （二）加強(qiáng)溝通協(xié)作。各使用和管理部門要在醫(yī)院特種設(shè)備安全整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門之間緊密配合，形成工作合力，共同推動特種設(shè)備安全整治行動有序有效開展。要適時組織開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題與不足，推動落實(shí)整改。

    （三）做好信息報(bào)送。各使用和管理部門要切實(shí)抓好整治工作調(diào)度和信息報(bào)送。每月15日前，管理部門將上月15日至本月15日特種設(shè)備安全管理工作小結(jié)報(bào)送至質(zhì)控科，質(zhì)控科20日前報(bào)送至江西省衛(wèi)生健康委辦公室。2019年12月20日前報(bào)送年度工作總結(jié)，工作信息隨時上報(bào)。

附件：1．贛南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院特種設(shè)備清單

      2．深化特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治行動工作任務(wù)表

      3．特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治行動工作檢查表

附件1

贛南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院特種設(shè)備清單

附件2

深化特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治行動工作任務(wù)表

附件3

特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治行動工作檢查表