贛醫(yī)一附院字〔2020〕14號(hào)

關(guān)于印發(fā)《贛南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院

2020年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》的通知

各科室：

《贛南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院2020年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》已經(jīng)醫(yī)院研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    附件：贛南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院2020年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

                            贛南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院

                                2020年4月22日

附件

贛南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院

2020年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委、省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管控、專項(xiàng)整治和基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)決打好防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決預(yù)防安全生產(chǎn)事故，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，醫(yī)療質(zhì)量安全持續(xù)改進(jìn)，為醫(yī)院和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

    一、牢固樹立安全發(fā)展理念

（一）加強(qiáng)安全理論學(xué)習(xí)

全院職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話和1月23日就“2019 年全國(guó)生產(chǎn)安全事故主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題”作的重要批示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線意識(shí)”和“底線思維”，真正做到入腦入心、見(jiàn)諸行動(dòng)（質(zhì)管辦負(fù)責(zé)）。

（二）強(qiáng)化安全主體責(zé)任

1．按《江西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》要求，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，把安全生產(chǎn)納入黨委重要議事日程和醫(yī)院重點(diǎn)工作，把安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金列入醫(yī)院預(yù)算；持續(xù)抓好醫(yī)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，各層級(jí)之間簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任（質(zhì)管辦負(fù)責(zé)）。

2．對(duì)標(biāo)梳理規(guī)章制度和操作規(guī)程，健全完善應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展演練，強(qiáng)化醫(yī)院應(yīng)急救援能力，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平（質(zhì)管辦牽頭，保衛(wèi)科、總務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、院感科、科研科等分別負(fù)責(zé)）。

3．按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，突出抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，繼續(xù)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)（主動(dòng)接受一次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)、提一條加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的合理化建議、憶一次安全事故教訓(xùn)、當(dāng)一天安全檢查員、查一起自己身邊的習(xí)慣性違章）（質(zhì)管辦牽頭，保衛(wèi)科、總務(wù)科分別負(fù)責(zé)）。

4．持續(xù)提升消防“四個(gè)能力”，完善醫(yī)院微型消防站建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)院建筑消防審核驗(yàn)收（保衛(wèi)科負(fù)責(zé)）。

（三）嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲

1．修訂醫(yī)院《安全生產(chǎn)工作職責(zé)》，健全安全生產(chǎn)巡查制度，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)巡查和隨機(jī)巡查，并運(yùn)用督辦、約談、通報(bào)等多種措施強(qiáng)化問(wèn)題部門監(jiān)管，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任（質(zhì)管辦牽頭，保衛(wèi)科、總務(wù)科負(fù)責(zé)）。

2．完善《安全生產(chǎn)工作考核方案》，獎(jiǎng)懲分明，考核重點(diǎn)包括日常值班巡查、問(wèn)題隱患督辦整改、各類信息報(bào)送、完善規(guī)章制度等各方面內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故“一票否決”，推動(dòng)各部門、科室安全責(zé)任落實(shí)。對(duì)發(fā)生各類事故，按照“四個(gè)不放過(guò)”要求一查到底，并舉一反三，引以為戒堅(jiān)決堵塞安全漏洞。嚴(yán)格落實(shí)事故掛牌督辦制度，組織開(kāi)展事故清單銷案，加大約談力度，強(qiáng)化事故警示教育作用（質(zhì)管辦牽頭，保衛(wèi)科、總務(wù)科負(fù)責(zé)）。

二、深化安全重點(diǎn)整治攻堅(jiān)

結(jié)合省、市安委會(huì)及衛(wèi)健委要求，穩(wěn)步推進(jìn)安全重點(diǎn)工作，抓好日常安全巡查，抓好整治攻堅(jiān)，逐步強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。

（一）鞏固集中整治效果

按照《省衛(wèi)生健康委安全生產(chǎn)集中整治工作方案》（贛衛(wèi)辦綜字〔2019〕46 號(hào)）要求，鞏固整治成果，持續(xù)整治政治站位不高、紅線意識(shí)不強(qiáng)、隱患排查不實(shí)，以及醫(yī)療藥品、院感傳染病、?；?、消防、特種設(shè)備共 10 個(gè)方面突出問(wèn)題，各職能部門根據(jù)負(fù)責(zé)領(lǐng)域，制定目標(biāo)任務(wù)，著力逐步消除事故隱患（質(zhì)管辦牽頭，保衛(wèi)科、總務(wù)科負(fù)責(zé)）。

（二）深化醫(yī)療藥品安全整治

牢固樹立“以患者為中心”服務(wù)理念，全面貫徹落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》，狠抓首診負(fù)責(zé)制、三級(jí)查房制等 18 項(xiàng)核心制度,加強(qiáng)麻醉藥品和精神藥品等特殊藥品使用與管理（醫(yī)務(wù)科、藥學(xué)部負(fù)責(zé)）。

（三）?；泛蜕锇踩?/span>

重點(diǎn)排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品遺留問(wèn)題隱患整改不到位；動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)范；檢驗(yàn)科、實(shí)驗(yàn)室未批先建等問(wèn)題。完善購(gòu)買與運(yùn)輸制度、專人管理制度、安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置安全,重點(diǎn)防范酒精、甲醛、乙醚、雙氧水、二甲苯、苯酚等在使用、儲(chǔ)存、移交環(huán)節(jié)發(fā)生安全生產(chǎn)事故。生物安全方面，進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室備案管理，做好管理人員和技術(shù)人員培訓(xùn)，做好高致病性病原微生物菌毒種及樣本運(yùn)輸管理 (保衛(wèi)科、科研科負(fù)責(zé)）。

（四）深化特種設(shè)備安全整治

開(kāi)展特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)排查工作，重點(diǎn)排查高壓氧艙、高壓滅菌器、醫(yī)用高壓鍋爐及電梯等醫(yī)用特種設(shè)備。加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患的分析研判，防止出現(xiàn)預(yù)防機(jī)制不健全、定期檢驗(yàn)檢查不到位、作業(yè)人員無(wú)證上崗等問(wèn)題，重點(diǎn)防范電梯施工過(guò)程高空墜落事故的發(fā)生，在隱患消除前，采取安全保障措施，確保處于受控狀態(tài) (總務(wù)科負(fù)責(zé)）。

（五）強(qiáng)化建設(shè)工程安全整治

重點(diǎn)檢查兩院區(qū)新建（改建、擴(kuò)建）項(xiàng)目，做到消防等安全生產(chǎn)工作同步推進(jìn)，重點(diǎn)抓好內(nèi)部裝修、用火用電用氣用油、特種設(shè)備安裝調(diào)試安全、外來(lái)施工人員安全協(xié)議管理，采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤督查等形式加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，防止流于形式，健全安全生產(chǎn)制度，建立定期排查工作機(jī)制，層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)崗位的監(jiān)管，做好應(yīng)急處置預(yù)案，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處（總務(wù)科負(fù)責(zé)）。

（六）道路交通安全整治

排查整治內(nèi)部交通標(biāo)志標(biāo)線，建設(shè)硬質(zhì)隔離，人行道保護(hù)措施等公共場(chǎng)所安全防護(hù)設(shè)施，有效防范暴力沖撞侵害事件。內(nèi)部道路避免視覺(jué)盲區(qū)，合理設(shè)置限速標(biāo)志和減速帶，減少車輛擁堵和事故。排查醫(yī)院車輛、醫(yī)院定制公交及醫(yī)院?jiǎn)T工車輛 “超速、超員、超載和疲勞駕駛”、無(wú)證無(wú)牌、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等違規(guī)行為。規(guī)范共享單車停放，對(duì)電動(dòng)自行車、自行車停車處進(jìn)行隱患排查，嚴(yán)禁亂停亂放、私拉電線充電行為，如配備充電設(shè)施，檢查充電線、充電插座、微型消防站的完好情況（保衛(wèi)科負(fù)責(zé)）。

（七）深化消防安全整治

全院職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定（2020 版）》，深入開(kāi)展打通“生命通道”集中整治行動(dòng)，嚴(yán)禁占用、堵塞、封閉消防通道。對(duì)高低大化場(chǎng)所（高層建筑、地下建筑、大型醫(yī)療衛(wèi)生綜合用房、危險(xiǎn)化學(xué)品和試劑儲(chǔ)存點(diǎn)），門診樓、住院部等人員密集場(chǎng)所，新建（改建、擴(kuò)建）施工場(chǎng)所，合租用房，電動(dòng)自行車停放及充電等場(chǎng)所開(kāi)展排查，有效消除隱患。選育消防“明白人”，學(xué)懂弄通做實(shí)消防安全工作；抽查醫(yī)護(hù)人員、行政后勤人員、多種形式消防隊(duì)員、物業(yè)服務(wù)人員、保安員和消防控制室人員消防“四會(huì)”能力，做到“會(huì)報(bào)警、會(huì)疏散、小火會(huì)用滅火器，大火會(huì)用消防栓”（保衛(wèi)科負(fù)責(zé)）。

（八）加強(qiáng)后勤安全整治

重點(diǎn)檢查水、電、燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全、食品安全和飲用水安全；檢查水、點(diǎn)、燃?xì)庠O(shè)施是否按規(guī)程操作，工作人員是否持證上崗等；排查治理液化石油氣使用超期未檢，達(dá)到報(bào)廢使用年限、不合格鋼瓶等；檢查食堂是否辦理衛(wèi)生許許可證，工作人員是否有健康證、飯菜是否按規(guī)定留樣；是否開(kāi)展飲用水日常檢測(cè)，二次供水系統(tǒng)按規(guī)定進(jìn)行清洗消毒等（總務(wù)科負(fù)責(zé)）。

（九）加強(qiáng)院感安全整治

配合省市行政部門完善省、市、縣、醫(yī)療機(jī)構(gòu)四級(jí)感染監(jiān)測(cè)控制體系，推進(jìn)市、縣醫(yī)院感染質(zhì)控組織建設(shè)。落實(shí)感染防控十項(xiàng)基本制度，抓好消毒供應(yīng)室、手術(shù)室、ICU、血透室等重點(diǎn)科室和手衛(wèi)生等重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。規(guī)范醫(yī)用織物洗滌消毒管理，加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理（院感科負(fù)責(zé)）。

（十）加強(qiáng)放射安全整治

強(qiáng)化放射衛(wèi)生安全監(jiān)管，開(kāi)展放射衛(wèi)生整治提升年活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院放射防護(hù)培訓(xùn)，加強(qiáng)放射防護(hù)培訓(xùn)師資力量和基地建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量控制，推進(jìn)行業(yè)自律管理等（醫(yī)?？曝?fù)責(zé)）。

三、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

（一）加強(qiáng)消防安全智能化管理

加快建設(shè)集“消防報(bào)警、故障、圖像等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”為一體的遠(yuǎn)程物聯(lián)網(wǎng)消防監(jiān)控系統(tǒng)，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入“智贛119”消防大數(shù)據(jù)平臺(tái)，助力“智慧消防”和消防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（保衛(wèi)科負(fù)責(zé)）。

（二）加強(qiáng)安全文化建設(shè)

突出抓好安全發(fā)展觀的宣傳教育，不斷強(qiáng)化“紅線意識(shí)”和“底線思維”，組織開(kāi)展 “安全宣傳月”“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”“消防宣傳日”活動(dòng)，積極參與“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全氛圍（質(zhì)管辦牽頭，保衛(wèi)科、總務(wù)科負(fù)責(zé)）。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

整合優(yōu)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍應(yīng)急作戰(zhàn)能力，承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù)，更好發(fā)揮應(yīng)急救援作用，有效降低事故損失。（醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)

堅(jiān)持抓好安全生產(chǎn)法治宣傳教育，深入普及《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真講好安全生產(chǎn)法治故事。大力推進(jìn)全員安全教育培訓(xùn)，2020 年繼續(xù)抓好消防“四會(huì)”實(shí)操實(shí)訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，整改提高，制定培訓(xùn)計(jì)劃，分批分期組織開(kāi)展培訓(xùn)，做到全員教育、全員培訓(xùn)、人人過(guò)關(guān)（質(zhì)管辦牽頭，保衛(wèi)科、總務(wù)科負(fù)責(zé)）。

（五）加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警

按照“一圖、一牌、三清單”實(shí)現(xiàn)管理時(shí)序由事后被動(dòng)向事前主動(dòng)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析研判安全風(fēng)險(xiǎn)；加大安全生產(chǎn)投入，加大設(shè)施設(shè)備更新改造投入，重點(diǎn)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效提升醫(yī)院安全硬件配置和軟件管理水平（保衛(wèi)科、總務(wù)科負(fù)責(zé)）。