《江西省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》經(jīng)2010年2月22日江西省人民政府第32次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，2010年3月22日江西省人民政府令第181號(hào)公布。該《辦法》共27條，自2010年5月1日起施行。

基本信息

? 中文名稱(chēng)

江西省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法

? 通過(guò)

2010年2月22日

? 公布

2010年3月22日

? 施行

2010年5月1日

政令通知

第181號(hào)

《江西省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》已經(jīng)2010年2月22日第32次省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年5月1日起施行。[1] 

省長(zhǎng) 吳新雄

二○一○年三月十八日

第一條 為了推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和國(guó)務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)和本省駐省外公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作，以及對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)公共機(jī)構(gòu)，是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)和促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的開(kāi)展，將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第四條 省人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在同級(jí)管理節(jié)能工作的部門(mén)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在同級(jí)管理節(jié)能工作的部門(mén)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級(jí)主管部門(mén)在同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)開(kāi)展本系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的有關(guān)工作。

第五條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)，并在每年全國(guó)節(jié)能宣傳周期間組織開(kāi)展主題鮮明、形式多樣的能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)，提高公共機(jī)構(gòu)工作人員的節(jié)能意識(shí)。各級(jí)人民政府及各部門(mén)負(fù)責(zé)人每年應(yīng)當(dāng)參加一次能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)。

第六條 公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)。

公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，節(jié)能目標(biāo)完成情況，應(yīng)當(dāng)作為對(duì)公共機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位節(jié)能運(yùn)行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，設(shè)置能源管理崗位，實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制。重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

第七條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，并按年度將節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解落實(shí)到本級(jí)公共機(jī)構(gòu)。

縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃及年度節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)包括所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的內(nèi)容。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃確定的年度節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)，結(jié)合本單位用能的特點(diǎn)和上一年度用能狀況，制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，有針對(duì)性地采取節(jié)能管理或者節(jié)能改造措施，保證節(jié)能目標(biāo)的完成。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年2月底前，將年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案報(bào)本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)備案。

第八條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)按照管理權(quán)限，制定、公布和調(diào)整本級(jí)公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額，建立并實(shí)施公共機(jī)構(gòu)能耗監(jiān)測(cè)制度，督促公共機(jī)構(gòu)在能源消耗定額的范圍內(nèi)使用能源;財(cái)政部門(mén)根據(jù)能源消耗定額制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度，按照規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計(jì)量器具，區(qū)分用能種類(lèi)、用能系統(tǒng)，實(shí)行能源消費(fèi)分戶(hù)、分類(lèi)、分項(xiàng)計(jì)量，并對(duì)能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費(fèi)現(xiàn)象。

公共機(jī)構(gòu)超過(guò)能源消耗定額使用能源的，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)作出說(shuō)明。

第十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度的要求，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)(電、氣、煤、油等)統(tǒng)計(jì)，如實(shí)記錄能源消費(fèi)計(jì)量原始數(shù)據(jù)，并建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，進(jìn)行整理和歸納匯總，按時(shí)向本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送能源消費(fèi)狀況報(bào)告。

第十一條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)強(qiáng)制采購(gòu)或者優(yōu)先采購(gòu)的規(guī)定，采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購(gòu)國(guó)家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

第十二條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)，對(duì)本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行及使用能源情況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)，并根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。

第十三條 公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)?？h級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查;未通過(guò)節(jié)能評(píng)估和審查的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)。

第十四條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)，制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，并組織實(shí)施。

公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用遮陽(yáng)、改善通風(fēng)等低成本改造措施，優(yōu)先采用節(jié)能效果顯著的新材料、新產(chǎn)品和新工藝。

第十五條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常辦公用電管理，建立巡查制度，減少空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗，及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備。

第十六條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)空調(diào)運(yùn)行管理和保養(yǎng)維護(hù)，每年夏季或者冬季空調(diào)使用前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)行清洗，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，充分利用自然通風(fēng)，提高空調(diào)能效水平。除特定用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。工作時(shí)間提倡空調(diào)每天晚開(kāi)一小時(shí)，早關(guān)一小時(shí)。

第十七條 公共機(jī)構(gòu)電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行智能化控制，合理設(shè)置電梯開(kāi)啟的數(shù)量和時(shí)間，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)。除特殊用途外，公共機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所三層樓以下(含三樓)停開(kāi)電梯，非高峰時(shí)段減少運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)數(shù);提倡高層建筑電梯分段運(yùn)行或者隔層停開(kāi)，短距離上下樓層不乘電梯，盡量減少電梯使用。

第十八條 公共機(jī)構(gòu)辦公建筑應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，采用限時(shí)開(kāi)啟、間隔開(kāi)燈等方式改進(jìn)電路控制，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)關(guān)閉不必要的夜間照明。除重要節(jié)假日和重大的慶?；顒?dòng)外，關(guān)閉景觀照明。

第十九條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施，加強(qiáng)車(chē)輛節(jié)能管理:

(一)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)編制管理制度，控制車(chē)輛數(shù)量;

(二)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē)，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車(chē)輛，嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛報(bào)廢制度;

(三)制定公務(wù)用車(chē)節(jié)能駕駛規(guī)范，加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)定車(chē)定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修等制度;

(四)建立公務(wù)用車(chē)油耗臺(tái)賬制度，定期統(tǒng)計(jì)并公布單車(chē)行駛里程和耗油量狀況，推行單車(chē)能耗核算和節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度;

(五)積極推進(jìn)公務(wù)用車(chē)服務(wù)社會(huì)化，鼓勵(lì)工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動(dòng)交通工具出行。

第二十條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依法開(kāi)展對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查工作;對(duì)節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過(guò)能源消耗定額使用能源情況嚴(yán)重的公共機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受和配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實(shí)說(shuō)明有關(guān)情況，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、阻礙。

第二十一條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)開(kāi)設(shè)舉報(bào)電話(huà)、網(wǎng)站等多種方式，接受社會(huì)公眾對(duì)于公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源行為的舉報(bào)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。

第二十二條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評(píng)價(jià)辦法，于每年上半年對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)上一年度節(jié)能任務(wù)和目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并將結(jié)果予以通報(bào)。

對(duì)在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理、節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條 公共機(jī)構(gòu)超過(guò)能源消耗定額使用能源不能充分說(shuō)明理由的，由本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，予以通報(bào)，并由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依法給予處分;造成能源嚴(yán)重浪費(fèi)的，經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府同意，由財(cái)政部門(mén)在安排該單位下一年度預(yù)算時(shí)壓縮其1%至5%的公用經(jīng)費(fèi)。

第二十四條 公共機(jī)構(gòu)不執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄，未按照國(guó)家和省有關(guān)強(qiáng)制采購(gòu)或者優(yōu)先采購(gòu)的規(guī)定采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，或者采購(gòu)國(guó)家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的，由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，可以并處2千元以上1萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分，并予通報(bào)。

第二十五條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)的工作人員在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 對(duì)違反本辦法的其他行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條 本辦法自2010年5月1日起施行。[1] 

通知

機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位:

  建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，是黨中央、國(guó)務(wù)院從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)做出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能是節(jié)能工作的重要組成部分。推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，既是降低公共機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本的迫切需要，也是加強(qiáng)自身建設(shè)、樹(shù)立良好社會(huì)形象的必然要求。為了推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的表率作用，2010年3月18日省長(zhǎng)吳新雄簽發(fā)了第181號(hào)令，公布《江西省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，今年5月1日起施行。為了做好貫徹落實(shí)工作，進(jìn)一步推進(jìn)全局節(jié)能工作的深入開(kāi)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《江西省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

《江西省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》是我省第一部全面、系統(tǒng)地規(guī)范公共機(jī)構(gòu)(指部分或全部使用財(cái)政性資金的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織)節(jié)能工作的政府規(guī)章，是《節(jié)約能源法》與《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》的重要配套規(guī)章?！掇k法》的實(shí)施是我省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理納入法制軌道的重要標(biāo)志，對(duì)于推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、降低運(yùn)行成本具有重要意義，對(duì)全社會(huì)節(jié)能工作具有重要的導(dǎo)向和示范作用?！掇k法》的貫徹落實(shí)政策性強(qiáng)、技術(shù)性高，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各處室各單位要高度重視，務(wù)必將其作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作列入議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)將各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)，各部門(mén)、各單位相關(guān)工作人員特別是負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)，做到準(zhǔn)確理解、全面執(zhí)行。在貫徹落實(shí)《辦法》過(guò)程中，各部門(mén)、各單位要結(jié)合本部門(mén)本單位實(shí)際情況不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，采取積極有效措施，確?！掇k法》在我局順利落實(shí)。

二、進(jìn)一步建立和完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系和工作機(jī)制

進(jìn)一步建立和完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系和工作機(jī)制，是貫徹落實(shí)《辦法》的基礎(chǔ)。局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局的節(jié)能工作;機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心承擔(dān)局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及其職責(zé)內(nèi)的節(jié)能工作，并在省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督局屬各單位的節(jié)能工作，并負(fù)責(zé)節(jié)能相關(guān)的報(bào)表布置、收集，匯總和上報(bào)工作;省體育館具體負(fù)責(zé)全局水電等能源的節(jié)能指導(dǎo)和管理工作;局辦公室、計(jì)財(cái)產(chǎn)業(yè)處、宣教法規(guī)處、監(jiān)察室等部門(mén)要按照規(guī)定履行相關(guān)職責(zé);各單位負(fù)責(zé)本單位的節(jié)能工作，各部門(mén)要相互配合，共同推進(jìn)《辦法》在我局確實(shí)得到貫徹落實(shí)。

三、貫徹落實(shí)《江西省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》具體措施

(一)繼續(xù)廣泛開(kāi)展宣傳教育，創(chuàng)造濃厚的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能氛圍

各部門(mén)、各單位要利用各種類(lèi)型的會(huì)議大力宣傳貫徹落實(shí)《辦法》，節(jié)約能源的重大意義，提高廣大干部職工對(duì)節(jié)能工作緊迫感和責(zé)任心。要利用宣傳欄，黑板報(bào)等多種形式大力宣傳普及節(jié)約能源的相關(guān)知識(shí)，大力弘揚(yáng)節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的良好風(fēng)尚，使節(jié)約意識(shí)深入人心，讓節(jié)約能源成為廣大干部職工的自覺(jué)行動(dòng)，積極投身到公共機(jī)構(gòu)節(jié)能之中，做節(jié)約能源的實(shí)踐者和推動(dòng)者。要用懸掛橫幅和張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)渲染宣傳教育的氣氛，使節(jié)能工作做到家喻戶(hù)曉，人人明白，大力渲染節(jié)能減排利國(guó)利民的濃厚氣氛，增強(qiáng)干部職工節(jié)能減排的責(zé)任感和自覺(jué)性。要以源緊缺為契機(jī)，在每年全國(guó)節(jié)能宣傳周期間組織開(kāi)展主題鮮明、形式多樣的能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)，積極倡導(dǎo)全體干部職工踴躍參加，親身體驗(yàn)?zāi)茉淳o缺的感受，從而提高對(duì)節(jié)能減排重大意義的認(rèn)識(shí)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作制度建設(shè)，確保我局節(jié)能工作落到實(shí)處

1、進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能崗位責(zé)任制?！掇k法》第六條規(guī)定"公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)。公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，節(jié)能目標(biāo)完成情況，應(yīng)當(dāng)作為對(duì)公共機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。""公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位節(jié)能運(yùn)行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，設(shè)置能源管理崗位，實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制。重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。"各單位不僅主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位的節(jié)能工作負(fù)責(zé)，還要明確分管領(lǐng)導(dǎo)并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)節(jié)能工作具體事務(wù)，擔(dān)任節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員，按規(guī)定做好節(jié)能工作信息收集、整理、上報(bào)、傳遞等項(xiàng)工作。

2、進(jìn)一步完善節(jié)能規(guī)劃，明確節(jié)能目標(biāo)?！掇k法》第七條規(guī)定"公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃確定的年度節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)，結(jié)合本單位用能的特點(diǎn)和上一年度用能狀況，制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，有針對(duì)性地采取節(jié)能管理或者節(jié)能改造措施，保證節(jié)能目標(biāo)的完成。"各單位要按《辦法》規(guī)定根據(jù)節(jié)能規(guī)劃要求的節(jié)能目標(biāo)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的年度節(jié)能目標(biāo)、實(shí)施方案和具體措施。并將年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(后勤服務(wù)中心機(jī)關(guān)事務(wù)科)備案。各公共機(jī)構(gòu)單位要根據(jù)上級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源，嚴(yán)格控制能源消耗支出。公共機(jī)構(gòu)超過(guò)能源消耗定額使用能源的，應(yīng)當(dāng)向局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組作出說(shuō)明。

3、繼續(xù)完善能源消耗計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和審計(jì)制度。《辦法》第九條要求"公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度，按照規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計(jì)量器具，區(qū)分用能種類(lèi)、用能系統(tǒng)，實(shí)行能源消費(fèi)分戶(hù)、分類(lèi)、分項(xiàng)計(jì)量，并對(duì)能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費(fèi)現(xiàn)象。"各單位要對(duì)能夠計(jì)量部位試用合格的計(jì)量器具進(jìn)行計(jì)量，實(shí)行明細(xì)核算，按計(jì)量計(jì)費(fèi)，省體育館和各單位節(jié)能管理部門(mén)要定期對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)于有惡意損毀計(jì)量器具、偷用能源的要根據(jù)其用能設(shè)備估算能耗?！掇k法》第十條規(guī)定"公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度的要求，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)(水、電、氣、煤、油等)統(tǒng)計(jì)，如實(shí)記錄能源消費(fèi)計(jì)量原始數(shù)據(jù)，并建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，進(jìn)行整理和歸納匯總，按時(shí)向本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送能源消費(fèi)狀況報(bào)告。"各單位要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)能源消耗統(tǒng)計(jì)，如實(shí)記錄原始數(shù)據(jù)，做好分戶(hù)賬，按國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的統(tǒng)一格式記好統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、歸納、匯總，按時(shí)、按要求向局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心-機(jī)關(guān)事務(wù)科)報(bào)送報(bào)表和總結(jié)分析報(bào)告，分析報(bào)告要如實(shí)反映本單位的節(jié)能工作情況，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，真實(shí)，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)(好的管理方法和措施)，查找不足、分析原因(主、客觀因素)，今后的節(jié)能工作打算和努力方向。根據(jù)《辦法》第十二條要求局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)處室、省體育館按有關(guān)規(guī)定對(duì)全局公共機(jī)構(gòu)單位能源消耗情況進(jìn)行審計(jì)，對(duì)單位用能系統(tǒng)、設(shè)備運(yùn)行及用能情況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)，并根據(jù)審計(jì)結(jié)果提出提高能源利用效率的建議。

4、強(qiáng)化用能產(chǎn)品、設(shè)備的采購(gòu)制度。《辦法》第十一條規(guī)定"公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)強(qiáng)制采購(gòu)或者優(yōu)先采購(gòu)的規(guī)定，采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購(gòu)國(guó)家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。"各部門(mén)、各單位需購(gòu)買(mǎi)更新用能產(chǎn)品、設(shè)備時(shí)，必須購(gòu)買(mǎi)使用新技術(shù)、新工藝達(dá)到國(guó)家規(guī)定二級(jí)能效標(biāo)示和環(huán)境標(biāo)示政府采購(gòu)目錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，對(duì)于不符節(jié)能要求的產(chǎn)品、設(shè)備采購(gòu)，局采購(gòu)評(píng)審小組不予審批，財(cái)務(wù)部門(mén)不得付款和報(bào)銷(xiāo)，嚴(yán)把用能產(chǎn)品、設(shè)備的采購(gòu)準(zhǔn)入關(guān)。

(三)認(rèn)真執(zhí)行建筑節(jié)能管理辦法，切實(shí)強(qiáng)化建筑節(jié)能

各單位新建或改造既有建筑時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用遮陽(yáng)、改善通風(fēng)等低成本改造措施，優(yōu)先采用節(jié)能效果顯著的新材料、新產(chǎn)品和新工藝。有條件時(shí)還應(yīng)優(yōu)先采用雨水回收系統(tǒng)，回收雨水用于綠化、澆灌，以節(jié)約水資源。

(四)以抓節(jié)電、節(jié)水為重點(diǎn)

《辦法》中第十五條、第十六條、第十七條、第十八條對(duì)節(jié)約用電作了明確要求，各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常辦公用電管理，建立巡查制度，加強(qiáng)空調(diào)運(yùn)行管理和保養(yǎng)維護(hù)，每年夏季或者冬季空調(diào)使用前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)行清洗，提高空調(diào)能效水平，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定。除特定用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。并做到無(wú)人不開(kāi)空調(diào)、非工作時(shí)間、節(jié)假日不開(kāi)空調(diào)，開(kāi)空調(diào)時(shí)不開(kāi)門(mén)窗，工作時(shí)間提倡空調(diào)每天晚開(kāi)一小時(shí)，早關(guān)一小時(shí)。嚴(yán)禁24小時(shí)不間斷的開(kāi)啟空調(diào)。用電辦公設(shè)備如:計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)及傳真等辦公設(shè)備不用時(shí)，應(yīng)隨時(shí)關(guān)閉電源開(kāi)關(guān)，長(zhǎng)時(shí)間不使用或下班后要切斷電源(拔下電源插頭)，減少待機(jī)消耗，辦公室沒(méi)人時(shí)，要關(guān)閉飲水機(jī)電源(或安裝分時(shí)控制開(kāi)關(guān))，嚴(yán)禁使用電爐、電熱壺等大功率耗電設(shè)備。辦公場(chǎng)所要全部使用節(jié)能燈具，鼓勵(lì)使用自然光照明，除陰雨天以外，原則上白天能不開(kāi)照明燈具的盡量不開(kāi)燈照明，夜間加班后要做到人走燈滅，杜絕長(zhǎng)明燈。加快淘汰低效照明產(chǎn)品，對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行照明控制改造，安裝智能控制開(kāi)關(guān)，機(jī)關(guān)辦公區(qū)及辦公樓公共場(chǎng)所照明限時(shí)開(kāi)啟、間隔開(kāi)燈，關(guān)閉不必要的夜間照明。嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾照明，除重要節(jié)假日和重大慶?；顒?dòng)外，關(guān)閉景觀照明。

強(qiáng)化節(jié)水意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)用水設(shè)備的維護(hù)和改造，定期對(duì)供水設(shè)備進(jìn)行檢查和維修，杜絕跑、冒、滴、漏，做到節(jié)約每一滴水，使機(jī)關(guān)干部職工養(yǎng)成良好的節(jié)水習(xí)慣。強(qiáng)化用水管理。堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)流水，更換節(jié)水閥門(mén)等節(jié)水器具，在滿(mǎn)足基本要求的基礎(chǔ)上，切實(shí)減少耗水量。

(五)認(rèn)真執(zhí)行《辦法》第十九條規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)車(chē)輛節(jié)能管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)編制管理制度，控制車(chē)輛數(shù)量;

2、按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē)，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車(chē)輛，嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛報(bào)廢制度;

3、制定公務(wù)用車(chē)節(jié)能駕駛規(guī)范，加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理，實(shí)行派車(chē)登記制度，集體公務(wù)活動(dòng)提倡集體乘車(chē)，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行尾號(hào)限行，每周少開(kāi)一天車(chē)，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)定車(chē)定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修等制度;

4、建立公務(wù)用車(chē)油耗、維修和各種支出臺(tái)賬制度，推行單車(chē)能耗核算，定期統(tǒng)計(jì)并公布單車(chē)行駛里程和耗油量及百公里油耗、維修費(fèi)等車(chē)輛相關(guān)開(kāi)支狀況;

5、鼓勵(lì)工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動(dòng)交通工具出行。

(六)實(shí)行考核評(píng)價(jià)制度

根據(jù)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《辦法》對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的要求，結(jié)合我局節(jié)能工作的實(shí)際情況，局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組將依照《江西省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評(píng)價(jià)辦法》，對(duì)各單位節(jié)能工作開(kāi)展情況和目標(biāo)定額完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核，并將結(jié)果予以通報(bào)。對(duì)在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理、節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。[2]